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鐵路改革或已錯(cuò)過(guò)最佳時(shí)機(jī)
2012-12-5 中國(guó)冷鏈物流網(wǎng)www.9ytx.com
 “網(wǎng)運(yùn)分離”與“中國(guó)鐵路第一窩案”。

  2009年,“北亞股份”事發(fā),原董事長(zhǎng)劉貴亭獲無(wú)期徒刑。

  北亞曾是滬市績(jī)優(yōu)股,成立之初的使命便是為當(dāng)時(shí)鐵道部“路網(wǎng)分離改革”探路。

  成立客運(yùn)公司是打算改變?nèi)珖?guó)鐵路吃大鍋飯的分配辦法,一方面讓開(kāi)行列車(chē)的公司直接獲得客票收入,另一方面這些客運(yùn)公司要為使用線路、車(chē)站和機(jī)車(chē)而支付費(fèi)用,也就是說(shuō)企業(yè)必須真正地核算運(yùn)輸成本。推行不久,矛盾暴露出來(lái),車(chē)站不愿出售外局列車(chē)的客票,有意把外局列車(chē)安排到最遠(yuǎn)或最不方便的站臺(tái),對(duì)一些客流較大因而收益較好的經(jīng)由路線和較合適發(fā)到時(shí)刻的爭(zhēng)奪也明顯激烈了。結(jié)果是客運(yùn)公司大面積虧損,據(jù)稱,鄭州鐵路局一年虧損7000萬(wàn)元。

  在原部長(zhǎng)傅志寰在任期間,以“網(wǎng)運(yùn)分離”為基本思路的《鐵路體制改革方案》(討論稿)據(jù)說(shuō)反復(fù)修改不下30多次。雖然也曾上報(bào)過(guò)國(guó)務(wù)院,但一直沒(méi)有得到國(guó)務(wù)院高層的明確肯定,所以一直到傅志寰離任,其仍然是討論稿。最終,鐵路系統(tǒng)持續(xù)的虧損讓“路網(wǎng)分離”改革陷入僵局。劉志軍接任傅志寰后,“路網(wǎng)分離”再未提及。

  而北亞股份不僅失去了募資之初的良好預(yù)期,甚至連原本經(jīng)營(yíng)的客運(yùn)線也一一被鐵道部門(mén)收回,無(wú)法抽身的劉貴亭為了“做出漂亮報(bào)表”,挪用近1億元公款,進(jìn)行“體外循環(huán)”……

  直到劉貴亭被捕,還有北亞股東向記者表示“北亞是鐵路融資改革的試點(diǎn),鐵道部不會(huì)輕易放棄北亞”

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