| 何黎明：在2011年中國物流發展報告會上的講話 |
| 2011-3-26 中國冷鏈物流網 |
來源：中國物流與采購網
轉變方式 提高質量
努力開創“十二五”物流業發展新局面
—— 我國物流業“十一五”發展回顧與“十二五”展望
中國物流與采購聯合會會長
中 國 物 流 學 會 會 長 何黎明
（二Ｏ一一年一月十九日）
各位來賓、同志們：
大家上午好！下面，我代表中國物流與采購聯合會、中國物流學會，就我國物流業“十一五”期間發展情況和“十二五”面臨的形勢及發展思路談幾點看法。
一、我國物流業“十一五”發展回顧
“十一五”時期，面對嚴峻復雜的國內外形勢，在黨中央、國務院正確領導下，我國經濟保持了平穩較快發展。在經濟發展的推動下，我國物流業有效應對國際金融危機沖擊，保持了較快增長。2010年，社會物流總額和物流業增加值，分別可達125萬億元和2.7萬億元，與“十五”末期的2005年相比，雙雙實現了總量翻番，年均分別增長21%和16.7%；社會物流總費用與GDP的比率約為18%左右，可望比2005年降低0.3個百分點，相當于新增社會經濟效益1000多億元；我國物流業增加值占GDP的比重可達7%左右，占第三產業增加值的比重約為16%左右，有力地支持了國民經濟發展和發展方式轉變。
回顧五年來的發展歷程，呈現出以下顯著特點：
第一，物流產業地位顯著提升
過去的五年，是我國物流業持續快速發展的五年，也是物流產業地位確立和提升的五年。2006年開始實施的“十一五”規劃綱要，突出強調“大力發展現代物流業”，物流業的產業地位首次在國家規劃層面得以確立。
2009年3月，我國第一個全國性物流業專項規劃《物流業調整和振興規劃》，由國務院發布?！兑巹潯愤M一步明確了物流業的地位和作用，指出：物流業是融合運輸業、倉儲業、貨代業和信息業等的復合型服務產業，是國民經濟的重要組成部分，涉及領域廣，吸納就業人數多，促進生產、拉動消費作用大，在促進產業結構調整、轉變經濟發展方式和增強國民經濟競爭力等方面發揮著重要作用。《規劃》確定了“建立現代物流服務體系，以物流服務促進其他產業發展”的指導思想和目標，提出了十項主要任務、九項重點工程和十條政策措施?！兑巹潯返陌l布實施，提振了業內人士的信心，提升了物流業的地位。
第二，物流市場規模快速擴張
“十一五”時期，社會物流需求加快增長，物流市場規模不斷擴大。2010年，我國物流市場總規模達4.9萬億元，比2005年增長了一倍多。
隨著工業化推進和產業升級，工業物流運行模式發生深刻變化。工業企業加快資源整合、流程改造，采取多種方式分離外包物流功能。一是分離分立。如，上海安吉汽車物流、淮礦現代物流等，將企業物流業務從主業中分離出來，成立了面向社會服務的物流企業。二是合資合作。如，青島啤酒招商物流、蕪湖安得物流等，由制造企業與物流企業合資組建物流公司。三是全面外包。如，海信集團將海信電器的物流業務全盤委托給專業物流公司管理。柳州桂中海迅派員進廠，接管了多家汽車生產企業的零部件管理系統。
在一系列擴大消費政策引導下，商貿物流加快發展。一是生產資料流通企業和傳統批發市場增加儲存、加工、配送、網上交易等物流功能。如中國物資儲運、五礦物流、廣東歐浦鋼鐵物流等，形成了貿易加物流的新模式。二是大型連鎖零售企業強化物流系統。如蘇寧、國美等，構建和完善自身物流網絡。三是網購物流“爆炸式”增長。2010年，我國網絡購物總額達4500億元，比5年前增長22倍，國內每天流轉的快件量高達1000萬票。四是農業和農村物流集中釋放。隨著“萬村千鄉市場工程”、“家電下鄉”、“汽車摩托車下鄉”和“農超對接”等政策的實施，農產品進城、農資和日用工業品下鄉帶來的物流需求較快增長。
第三，物流企業加速成長
各類企業深化兼并重組。一是合并重組。如中鐵行包與中鐵快運、中郵速遞與中郵物流、中外運與長航集團等。二是并購重組。如美國聯邦快遞對大田、荷蘭天地對華宇、美國聯合包裹對中外運的股權并購等。三是轉型重組。如鐵路系統的三大專業公司、地方交運集團等。通過兼并重組，行業資源得到有效整合，企業規模迅速壯大。
物流企業核心群體初步形成。2009年50強物流企業主營業務收入達4506億元，比2005年增長26%。所有50強企業主營業務收入均超過10億元，其中9家企業超過百億元，中遠集團超過千億元。從2005年開始，中國物流與采購聯合會依據《物流企業分類與評估指標》國家標準，開展A級物流企業評估認證工作。到2010年年底，全國已擁有A級物流企業1061家。
專業服務能力得到增強。一是運輸、倉儲、貨代、快遞等傳統物流企業轉型發展。如公路貨運的天地華宇、佳吉、德邦等，鐵路貨運的遠成、八達等，快遞市場的順豐等。二是圍繞企業需要的專業化物流融合發展。如汽車、家電、電子、醫藥、煙草、圖書等行業，基本上形成了物流配套服務能力。三是各類物流企業創新發展。供應商管理庫存、供應鏈金融、卡車航班、越庫配送、保稅物流、郵政物流等服務新模式得到推廣運用。
供應鏈管理有新的發展。物流企業介入代理采購和分銷業務，流通企業延伸物流和金融服務。如，浙江物產集團為造船廠提供供應鏈一體化服務；開灤物流開展煤炭供應鏈服務；物美集團參與社會化物流服務；聯想集團、利豐集團等，引導上下游企業，打造采購、生產、分銷及物流一體化的現代產業服務體系。
物流企業在重大社會事件中表現突出。如，在北京奧運物流、上海世博物流、廣州亞運物流和四川汶川、青海玉樹、甘肅舟曲等搶險救災中，物流企業都發揮了重要作用。應急物流、軍事物流的研究和實踐取得新的進展。
第四，物流基礎設施建設進度加快
“十一五”時期，我國物流類基礎設施投資保持了較快增長。五年累計投資超過10萬億元，年均增長27.7%。2008年下半年以來，為應對國際金融危機沖擊，國家加大對鐵路、公路、水路、機場等交通基礎設施的投入，建設速度明顯加快。
綜合運輸體系初具規模。到2010年底，我國公路網總里程達398.4萬公里，五年新增63.9萬公里；高速公路發展到7.4萬公里，五年新增3.3萬公里；“五縱七橫”12條國道主干線提前13年全部建成。全國鐵路營業里程增加到9萬公里以上；高速鐵路運營里程已達8358公里。內河通航里程12.4萬公里，五年新增和改善4181公里；沿海港口深水泊位1774個，五年建成661個。定期航班機場達176個，五年新增35個。
物流園區（基地、中心）等物流設施發展較快。北京空港、上海西北、浙江傳化、山東蓋家溝、上海外高橋、蘇州綜合物流園區等一批重點園區顯示了良好的社會經濟效益。鐵道部規劃建設的18個鐵路物流中心，已有9個建成投用。倉儲、配送設施現代化水平不斷提高。化工危險品庫、液體庫、冷藏庫、期貨交割庫、電子商務交割庫以及自動化立體倉庫快速發展。
第五，物流信息化運用和技術創新取得實效
物流信息化加快發展。已有70.5%的企業建立了管理信息系統。倉儲管理、運輸管理、采購管理、客戶關系管理系統得到普遍應用。物流企業通過與客戶的信息共享、流程對接，加快融入客戶供應鏈體系。在整合海關、交通、商檢、質檢等電子政務服務的基礎上，出現了應用網上交易、金融、檢測、配送等集成化電子商務服務的信息平臺。企業資源計劃（ERP）和供應鏈管理（SCM）軟件應用開始普及，RFID等物聯網技術在車輛監管、物品定位管理、自動識別分揀和進出庫安防系統等方面開始應用。
先進適用的物流技術得到推廣。倉儲保管、運輸配送、裝卸搬運、分揀包裝、自動揀選等專用物流裝備廣泛應用；條碼技術、智能標簽技術、配載配送和路徑優化技術等得到推廣；冷藏、配送等專用車輛需求旺盛，叉車、托盤、貨架、自動揀選、自動化裝備等專用設備加快更新換代。
第六，物流行業基礎工作體系基本形成
一是統計工作不斷創新和完善。2006年起，由國家發改委、國家統計局和中國物流與采購聯合會聯合制定的社會物流統計核算試行制度轉為正式制度。中物聯會同國家發改委、統計局，進行了“全國重點企業物流統計調查”，較全面地掌握工業企業、商貿企業以及物流企業物流發展狀況和物流成本變化趨勢，發布“中國50強物流企業”名單。中國物流與采購聯合會從2006年開始發布的制造業采購經理指數（PMI），成為反映我國經濟趨勢的先行指標，在國內外產生了較大影響。
二是標準化工作有序推進。五年來，按照立項計劃編制完成的物流國家標準、行業標準項目，總計約110項。2010年，國家標準委等有關部門發布的《2009—2011年物流標準專項規劃》，提出了13個重點物流領域國家標準和行業標準的項目規劃。
三是物流教育和培訓工作成效顯著。在教育部大力支持和中物聯積極推動下，目前全國已有378所本科院校、824所高等職業學校和2000多所中等專業學校開設了物流專業，在校學生突破100萬人。到2010年底，已有超過20萬人參加了全國物流師職業資格培訓，其中12萬人通過全國統一考試，取得了高級物流師、物流師或助理物流師資格證書。
四是物流學術研究和科技創新成果豐碩。中國物流學術年會已經連續舉辦9屆，累計參會超過5000人次，交流各類研究成果近3000件，一批成果被政府或企業采納。2002年設立的中國物流與采購聯合會科學技術獎，8年來共有194個項目獲獎。
五是行業評選表彰制度相繼建立。如全國物流行業勞動模范獎勵制度已經建立，并進行了首次評選表彰。中國物流示范基地、實驗基地，信用體系評級和產學研基地等評選制度有序推進。
六是行業協會工作得到加強。全國性物流行業協會服務能力和水平不斷提高，省區市協會普遍建立并開展工作，部分地州市也開始建立協會，物流協會工作網絡逐步形成。
第七，物流業對外開放邁開新的步伐
外商外資全面進入。2005年12月11日以后，我國履行加入世貿組織的承諾，物流服務領域全面開放。五年來，國際知名的跨國物流企業加緊布局，我國物流市場國有、民營和外資三足鼎立的格局已經形成。在某些領域，如國際快遞、遠洋運輸和物流地產等方面，有的外資企業已占據明顯優勢。
區域物流擴大交流與合作。東盟—中國自貿區啟動，東北亞加強物流合作，以及上海合作組織經濟聯系日益密切，推動了我國與周邊國家的區域物流合作。2003年內地與香港和澳門分別簽署《關于建立更緊密經貿關系的安排》，2008年臺灣與大陸實現“大三通”，2010年大陸與臺灣《兩岸經濟合作框架協議》(ECFA)開始實施，兩岸四地物流合作進入實施階段。
物流企業開始“走出去”。到2009年底，我國對外直接投資存量達2458億美元，海外工程承包和勞務合作累計營業額達3400億美元。國內物流企業跟隨制造和商貿企業及工程承包“走出去”。如，中外運長航海外業務有新的拓展，順豐速運逐步在周邊國家和地區布點。中遠物流在核燃料和廢料物流、工程物流和會展物流等領域，已具備較強的國際競爭力。
第八，物流業政策環境有所改善
“十一五”時期，特別是《物流業調整和振興規劃》發布以來，政府有關部門對物流業重視程度提高。一是加強《規劃》組織實施。國家發改委牽頭成立了由38個部門和單位組成的落實《規劃》工作小組，制定了《部門分工方案》。二是多渠道設立專項資金。國家發改委、財政部、商務部等部門安排專項資金，支持物流業重點建設項目。三是制訂落實專項規劃?！兑巹潯分刑岢龅?個專項規劃，已有3個發布實施，其余接近完成。四是各部門加大政策支持力度。全國現代物流工作部際聯席會議出臺《關于促進制造業與物流業聯動發展的意見》；商務部組織開展流通領域現代物流示范工作；國家稅務總局持續擴大物流企業稅收試點；鐵道部積極推進戰略裝車點建設和路企直通運輸；交通運輸部開展物流信息化和甩掛運輸試點工作；工信部組織編制《物流信息化發展規劃（2010—2015）》；國家郵政局制定部門規章，規范郵政快遞市場；海關總署開展出口貨物分類通關試點改革；國家開發銀行等金融機構為物流項目提供戰略性融資服務。中國物流與采購聯合會提出了稅收、交通、投融資、物流企業、物流園區和制造業與物流業聯動發展等六個方面的“60條”政策建議，為有關部門研究制定具體政策提供了基礎資料。
與此同時，全國已有超過半數的省份出臺了《物流業調整和振興規劃》實施細則。大部分省市建立了現代物流工作協調機制，一些省市政府還成立了主管物流工作的常設機構。許多省市制定相應的專項規劃和法規，出臺具體的財稅扶持政策。
以上成績的取得，離不開物流行業廣大企業和員工的辛勤工作，離不開政府有關部門的重視與支持，離不開相關行業協會的努力與推動，離不開各類教學研究機構的鉆研與探索，離不開新聞媒體的宣傳與推廣。借此機會，我代表中國物流與采購聯合會，向物流業相關的政產學研媒各有關部門和單位表示深深的敬意！
各位來賓、同志們：“十一五”時期，是全國物流行業認真貫徹科學發展觀，為經濟發展、結構調整和發展方式轉變做出重大貢獻的五年，也是我們在有中國特色物流發展道路上艱苦探索的五年?；仡櫸迥陙淼陌l展歷程，有以下深刻體會：
—— 必須推進物流需求社會化、市場化。物流業是服務業，市場化、社會化的需求是物流業發展的根本動力。擴大物流市場需求、推進產業物流社會化，是物流業發展的先決條件。
—— 必須培育專業物流企業。企業是物流業發展的市場主體。只有物流企業的發展，才能促進物流產業的升級，才能滿足日益增長的市場化、社會化物流需求。加快培育物流企業，是推進物流業發展的中心任務。
—— 必須整合社會物流資源。綜觀現代物流產生和發展的歷史，就是對各種物流資源和要素不斷整合和集約的過程。構建現代物流服務體系，要以資源整合為手段。資源整合，是建立和完善現代物流服務體系的基本方法。
—— 必須堅持管理、服務和技術創新。現代物流是在傳統產業基礎上整合形成的新型服務業。在創新中產生，也要在創新中發展。管理、技術和服務創新，是企業可持續發展的生命線。
—— 必須強化行業基礎工作。作為一個新興行業，要能夠用統計數據來準確描述，用行業標準來規范運作，用培訓教育體系來培養人才，用技術創新體制來推進產業升級，用理論研究來指導行業發展。各項行業基礎工作，是行業是否成熟的重要標志。
—— 必須形成推進物流業發展的合力。物流業是基礎性產業，又是涉及諸多部門的復合型產業，必須強化綜合協調機制。各有關部門應該發揮各自優勢，主動搞好服務，合力營造有利于物流業發展的政策環境。適宜的體制機制和政策環境，是物流業發展的助推器。
各位來賓、同志們：我國物流業在“十一五”時期雖然取得重大進展，但仍然處于初級階段，還不能夠完全適應國民經濟發展的需要。
一是競爭力不夠強。衡量物流業運行效率的指標——物流總費用與GDP的比率，我國高出發達國家1倍左右。國內領先的物流企業與跨國企業相比，無論是規模、品牌、盈利能力、國際市場份額，還是物流服務能力、供應鏈管理能力等，均有較大差距。
二是發展方式比較粗放。物流網絡完整性、協調性、配套性差，整體效率不高。物流市場主體龐雜，企業集中度低，誠信體系缺失，競爭秩序失范等問題比較嚴重。物流企業組織化程度和服務水平不高，創新能力和可持續發展能力不強。物流運作方式與資源、能源和土地消耗及生態環境的矛盾日益突出。
三是不平衡性較為普遍。普通倉儲、公路普貨運輸等傳統服務供大于求，供應鏈一體化的專業服務能力不足；東部沿海地區物流業發展較快，中西部地區相對較慢；城市物流相對發達，農業和農村物流相對落后；國際貨物貿易發展很快，但服務貿易滯后；物流資源整合不足，物流業和相關產業互動性不強；應急物流、逆向物流和綠色物流等環節比較薄弱。
四是物流企業生存和發展環境沒有根本性好轉。土地、燃油、人力成本等各項物流要素普遍短缺，成本持續攀升，而物流服務價格上升空間有限。多數企業在高成本、低收益、微利潤狀態下運行，缺乏發展后勁。
五是相關政策有待落實?！兑巹潯诽岢龅木唧w政策落實不夠，物流業的產業地位尚未貫徹到具體的經濟管理環節，現行體制設計和政策思路與物流業運作模式不相適應的矛盾還比較突出。
二、我國物流業“十二五”發展面臨的形勢
“十二五”時期，我國物流業發展仍將處于重要的戰略機遇期，面臨新的形勢。
第一，保持經濟平穩健康運行和加快發展方式轉變，物流業發展將面臨新課題。
“十二五”時期，在經濟平穩較快增長的推動下，我國物流業仍將處于總量擴張期，增速將以平穩為總的基調。以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，對物流業發展提出了新要求。物流業不僅要支撐經濟總量的持續增長，更要通過提高效率降低運行成本，減少資源消耗，來促進國民經濟運行質量和效益的提高，以減輕社會經濟過度依賴規模增長的壓力。因此，“十二五”時期物流業發展，要處理好發展與轉變的關系，以發展促轉變，以轉變謀發展。
第二，發展現代產業體系和堅持擴大內需戰略，物流需求將出現新變化。
“十二五”時期是我國實施擴大內需戰略和發展現代產業體系的關鍵時期。改造提升制造業，培育發展戰略性新興產業，社會化、市場化物流需求將進一步釋放，精益化、定制化、供應鏈一體化需求將會有新的增長。產業結構逐步升級，新型工業化加快推進，先進制造業物流需求將會成為新的亮點。隨著居民消費升級和擴大內需政策的落實，與商貿服務業相關的居民消費服務需求將占有越來越重的分量，電子商務、連鎖經營、快遞配送等新型業態將加快發展。專業化、差異化、精細化的物流需求，對物流的成本、速度、服務提出了新的更高要求。
第三，新的開放戰略和新的競爭環境，物流企業將面臨新挑戰。
實施互利共贏的開放戰略，提升對外開放的層次和水平，物流業將進一步對外開放，國內物流市場競爭將更為激烈。進出口貿易持續增長，企業實施“走出去”戰略，要求配套的物流服務網絡。內外資物流企業同樣面臨全球化競爭，市場競爭將從管理創新、模式創新、技術創新等更高層面展開。物流市場兼并重組將持續發生, 中小物流企業謀求新的市場定位，超大規模物流企業或物流企業聯盟將會形成。同時，勞動力供求關系發生重要變化、資源價格改革不斷深入，土地價格的上漲和環境保護力度的加大，勞動力、土地、能源等要素成本全面上升，傳統物流的低成本優勢逐步削弱，物流企業將面臨新的挑戰。
第四，區域經濟協調發展和城鎮化加快推進，區域物流將形成新格局。
產業集聚和轉移帶來大宗商品、原材料流量和流向變化。鋼鐵、汽車、化工、裝備制造等產業向沿海地區集中，勞動密集型企業向內地集聚，與之相匹配的物流平臺將發生轉移，形成新的“物流帶”。城鎮化速度加快，城市數量和規模擴張，以中心城市為核心的城市群加快發展，將促進物流業集聚區形成。區域經濟加強合作，相鄰城市同城化趨勢，將會產生新的“物流圈”。推進農業現代化，加快社會主義新農村建設，農產品進城和農資、日用工業品下鄉形成的“雙向物流”網絡將成為重點建設內容。
第五，物流基礎設施網絡的完善和新科技革命的深入，物流運作將出現新模式。
“十一五”期間，特別是應對國際金融危機以來物流基礎設施建設的效果，將會在“十二五”期間顯現。由高速鐵路、高速公路、航空網和水運網組成的綜合交通網絡體系，將會極大地改善物流運作條件。特別是高速鐵路網形成，客貨分線后，鐵路運能將會集中釋放，多種運輸方式合理分工成為可能。以物聯網為代表的物流信息化加快推進，物流信息可視化、透明度提高，一批企業有可能向數據中心轉型。以托盤為核心的單元裝載方式更加普及，托盤共用系統上線運行。裝卸搬運、分揀包裝等專用物流技術裝備的大型化、專業化、智能化水平將穩步提升。
第六，日益緊張的能源、資源、環境約束壓力，物流發展方式必將實現新突破。
“十二五”時期，我國經濟規模持續增大，能源資源消費繼續增加，環境污染形勢嚴峻，二氧化碳減排壓力巨大。物流業能源消耗比重高，節能減排任務重。依賴“高投入、高消耗、高排放、低產出、低效益、低科技含量”的傳統物流運作模式，將難以為繼，物流發展方式必須尋求新的突破。
三、我國物流業“十二五”發展的基本思路
按照黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，結合“十二五”時期我國物流業發展的新形勢和新任務，我們提出如下基本思路：
第一，謀劃中長期發展戰略，注重提升發展
在抓緊落實國務院《物流業調整和振興規劃》的基礎上，爭取物流業發展的戰略思路在“十二五”規劃中突出體現，并積極協助政府有關部門籌劃2011—2020年物流業發展中長期規劃。我們建議，到“十二五”末期，基本形成布局合理、技術先進、節能環保、便捷高效、安全有序并具有一定國際競爭力的現代物流服務體系，物流業由注重基礎建設向全面提升服務質量轉變。根據經濟發展和轉變發展方式的需要，大力推進物流需求社會化。積極培育適應客戶需求的物流企業群體，并以A級物流企業國家標準促使企業提升發展，出現一批具有國際競爭力的大型物流企業集團。整合優化物流設施設備，全面提升物流信息化水平，物流管理、服務和技術創新有新的突破。物流市場環境得到優化，行業基礎工作進一步加強，有利于物流業發展的管理機制和政策體系逐步形成。全社會物流總費用與GDP的比率繼續下降。物流業在支撐經濟平穩較快增長，調整經濟結構和轉變發展方式中發揮更大作用，為全面建成小康社會提供堅實的物流基礎。
第二，推動產業物流社會化，促進融合發展
努力整合工業、商貿業和農業等產業物流需求，促進相關產業轉型升級。鼓勵工業企業分離分立物流職能，整合外包物流業務，推進工業物流社會化和市場化運作。重視商貿物流配送系統建設，支持流通企業和批發市場增加物流功能，加快電子商務物流發展，提升商貿物流服務水平。支持工商企業與物流企業戰略合作，開展供應鏈一體化服務。發展農產品進城，農資、農機和日用工業品配送下鄉的服務方式，改善農業和農村物流條件。鼓勵物流企業與工業企業、商貿流通企業、金融企業加強合作，融合發展，提高物流服務的質量和水平。
第三，培育物流企業群體，加快集約發展
加大物流企業政策支持力度。鼓勵生產企業和流通企業整合內部物流資源，分離組建專業化、社會化的物流企業。支持現有運輸、倉儲、貨代、聯運、快遞企業功能整合和服務延伸，加快向現代物流企業轉型。鼓勵物流企業通過兼并聯合、資產重組，壯大企業規模與實力。放寬市場準入，鼓勵社會資本進入物流領域。支持物流企業一體化運作、網絡化經營，在專業服務領域做強做大。加快培育具有國際競爭力的大型物流企業，扶持引導中小物流企業健康發展。加快物流企業評估工作進度，不斷擴大A級物流企業覆蓋面，促進企業轉型升級、集約發展。
第四，整合物流基礎設施資源，實現協調發展
整合現有運輸、倉儲等物流基礎設施資源，加快盤活存量資產，加強各類物流基礎設施的銜接和配套。擴大鐵路和水路干線運輸比重，發揮公路集疏運與城市配送的功能，積極發展多式聯運。根據貨運中轉、商品配送和生產需要，合理布局物流園區，完善中轉聯運設施，改造和建設一批現代化的配送中心。加強鐵路、機場、港口、碼頭、貨運場站等物流節點設施建設，通過整合優化，協調發展，發揮整體效能。國家應該像對待供水、供電和城市公交系統那樣，支持物流基礎設施建設。
第五，重視區域、城鄉和國際物流，推動集聚發展
按照區域發展總體戰略的要求，促進區域物流發展。積極推進不同地區物流領域交流與合作，引導物流資源跨區域整合。進一步完善城市物流體系，注重農村物流系統建設，加快發展農產品物流和農資物流。圍繞產業園區、商貿園區、物流園區布局物流功能，推動物流集聚區發展。擴大物流服務領域對外開放，引進消化吸收國外先進的物流管理方法、運作模式和技術裝備。構建與周邊國家和其它國家有效銜接的物流網絡，增加貨物貿易中的物流服務比重。為我國工業企業、商貿企業和工程企業“走出去”提供物流服務，逐步建立適應全球化環境的國際物流體系。
第六，推廣應用新技術，追求創新發展
緊緊把握新科技革命的戰略機遇，大力提高物流科技和信息化水平。密切關注新興技術、節能減排、應對全球氣候變化等領域科技發展的新動向。加快新技術、新材料、新工藝的引進消化吸收和集成應用的步伐。進一步增強自主創新能力，更好發揮科技進步和信息化對物流業發展的支撐和引領作用。推進物聯網應用，提高物流信息化水平。建立和完善物流標準化體系，支持物流業一體化運作。逐步增加科研人員和研發經費，制定符合物流企業實際的高科技企業認定標準，形成創新發展的體制機制。
第七，轉變物流運作模式，推進綠色發展
加快轉變物流運作模式，全面推進綠色物流發展。加大相關政策支持力度，引導物流企業加快選用節能環保車輛、新能源汽車和物流設施；加強物流信息互聯互通，優化運輸組織，減少資源閑置和浪費；扶持發展集裝單元技術，積極推廣甩掛運輸和多式聯運；允許中置軸掛車列車在高速公路行駛，提高貨車運行效率；加強綠色物流檢查與評價，運用政策杠桿，調動企業節能環保的積極性。大力發展有效應對自然災害、公共衛生事件、重大事故等突發性事件所需的應急物流，盡快形成應急物流體系。通過開展回收物流、逆向物流，優化廢棄物、返退貨的收集、運輸、循環利用、最終處置方法，加快構建低環境負擔的循環物流系統。
第八，加強行業自律和基礎工作，保證健康發展
著力做好行業基礎性工作。繼續完善行業統計制度，加強物流企業和企業物流的統計調查工作。有序推進行業標準化工作，按規劃做好物流標準制定和已有標準的宣貫工作。加強行業誠信體系建設，促進信用資源整合和共享。完善物流人才培養的多層次教育培訓體系，提高人才培養質量。加強理論研究和技術創新，推進產學研結合。堅持物流業市場化改革和體制創新，著力構建統一、開放、規范、有序的物流市場體系。加強物流市場監管，維護公平競爭的市場環境。充分發揮行業協會的作用，進一步搞好行業自律。從保護產業公平競爭和國家經濟安全出發，研究制定物流產業安全的相關規則。
第九，努力營造體制和政策環境，爭取優先發展
近年來，特別是國務院《物流業調整和振興規劃》實施近兩年來，許多地方和部門局部性的政策都在推進，但整體情況不夠理想。一直困擾物流業發展的許多政策問題亟待解決。如,物流運作環節稅率不統一，稅負偏高的問題；倉儲類物流企業土地使用稅不堪重負的問題；城市交通管理與物流業發展的矛盾問題；執法標準不一，物流企業罰款負擔重的問題；物流基礎設施建設的用地和融資問題；物流企業異地設點受阻，各類資質無法統一使用、稅收不能統一核算的問題；在網絡化經營和“走出去”中遇到的問題等等。主要原因是，現行政策思路不適應物流業一體化運作和網絡化經營的發展趨勢，物流業的產業地位難以在具體的經濟管理工作中落實。
為此，業內企業迫切要求強化綜合協調機制，形成支持物流業發展的合力，為物流業全面、協調和可持續發展創造良好的體制和政策環境。并在此基礎上，探索物流業立法問題，為物流業發展提供法律保障。
我相信，在科學發展觀指導下，在政府有關部門領導下，經過全行業共同努力，我國物流業一定能夠轉變方式，提高質量，開創“十二五”發展的新局面，為全面建成小康社會打下堅實的物流基礎。
各位來賓、同志們：傳統的兔年春節即將到來。借此機會，我代表中國物流與采購聯合會、中國物流學會，向在座各位并通過你們，向全國物流行業的同志們拜個早年。祝大家在新的一年里，平安幸福，事業進步，吉祥如意！謝謝大家！
編輯：Luke |
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