據(jù)澳門日報報道,澳門特區(qū)政府正加緊草擬《食品安全法》,計劃下月底公開咨詢,明年首季交立法會審議。澳門法務(wù)局長張永春指出,食安法擬將涉及監(jiān)管食品安全的職能由現(xiàn)時分散各部門,改由食安中心統(tǒng)管,務(wù)使由生產(chǎn)、加工、進口至銷售等各個環(huán)節(jié)沒有監(jiān)管權(quán)限空白。此外,將設(shè)立更高層次的食品安全委員會,針對重大的食品安全事故,啟動跨司長的聯(lián)動機制,及時了解各方情況,調(diào)動人力、物力迅速回應(yīng)。
特區(qū)政府發(fā)言人辦公室昨日下午三時在政府總部舉行食品安全新聞發(fā)布會,政府發(fā)言人譚俊榮、法務(wù)局長張永春、民署管委會主席譚偉文、衛(wèi)生局長李展?jié)櫋⒔?jīng)濟局副局長戴建業(yè)出席。
張永春表示,因應(yīng)現(xiàn)時食品管理采取多部門分工合作的方式,各部門在自身職責(zé)范圍內(nèi)為與食品安全相關(guān)的事宜立法,令澳門食品安全的規(guī)定散見于不同的法規(guī)中,例如《刑法典》、《食品標簽法》、《妨害公共衛(wèi)生及經(jīng)濟之違法行為之法律制度》、《酒店業(yè)和同類行業(yè)的法律制度》、《對外貿(mào)易法》、衛(wèi)生檢疫和植物檢疫的行政法規(guī)以及訂定一般食品添加劑的特定名稱的行政長官批示等。
澳門雖然有一套行之有效的食品安全法律規(guī)范和行政監(jiān)管制度,但隨著食品安全問題日益突出,法規(guī)及權(quán)限分散、監(jiān)管存在交叉或空白等問題顯現(xiàn)。按照行政長官指示,法務(wù)局聯(lián)同民政總署等職能部門,正著手草擬一部全面、綱要性的《食品安全法》,整合現(xiàn)有的食品安全法規(guī),同時參照世界衛(wèi)生組織的指引及內(nèi)地、香港和新加坡等地的食品安全立法的經(jīng)驗,從風(fēng)險評估、風(fēng)險管理和風(fēng)險傳達三方面入手,完善澳門的食品安全規(guī)范體系。
草擬中的《食品安全法》,會將分散于多個部門的監(jiān)管食品安全權(quán)限集中到民署的食品安全中心,賦予該中心稽查、檢驗及處罰所有涉及食品生產(chǎn)、加工、進口、銷售等環(huán)節(jié)安全的權(quán)力,務(wù)求食品安全的監(jiān)管權(quán)限不存在空白。此外,還將考慮設(shè)立更高層次的食品安全委員會,負責(zé)針對可能發(fā)生的重大食品安全事故或情況,啟動跨司長的食品安全聯(lián)動機制,及時、快速和有效響應(yīng)。
《食品安全法》的草擬較早時完成了比較法的研究和澳門現(xiàn)行食品安全法規(guī)的分析工作,現(xiàn)正與相關(guān)職能部門一起加緊起草法律條文。計劃十月底公開咨詢主要框架和內(nèi)容,聽取社會各界的意見和建議,擬于明年第一季將《食品安全法》草案遞交立法會審議。 |